依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，結(jié)合2020年度縣政府信息公開工作及有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)撰寫本報(bào)告。報(bào)告主要包括：總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)措施和其他需要報(bào)告事項(xiàng)。本報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2020年1月1日至12月31日。報(bào)告的電子版可在郎溪縣人民政府網(wǎng)站下載。如對報(bào)告存在疑問，可與郎溪縣科技經(jīng)信局辦公室聯(lián)系（地址：郎溪縣建平鎮(zhèn)碧河路6號，電話：0563-7012656，郵編：242199）。

一、總體情況

2020年，我縣認(rèn)真貫徹省、市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作有關(guān)決策部署，全面落實(shí)“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)要求，以全過程政務(wù)公開、全方位回應(yīng)關(guān)切、全流程優(yōu)化服務(wù)、全鏈條加強(qiáng)信息管理，大力推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，著力加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)和制度落實(shí)。聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，深化“放管服”改革，不斷提升政務(wù)公開質(zhì)量和實(shí)效，全年共公開信息22312條，為營造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)社會(huì)治理體系現(xiàn)代化提供重要支撐。

（一）主動(dòng)公開情況。一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域信息發(fā)布，打造“精準(zhǔn)”網(wǎng)上政府?！?/span>全面全程”公開重大項(xiàng)目信息。圍繞公開重大建設(shè)項(xiàng)目審批等9類信息，制訂重大建設(shè)項(xiàng)目政府信息公開清單，明確公開范圍、主體和方式。主動(dòng)公開政府投資項(xiàng)目審批、投資、建設(shè)全過程信息。“分級分類”公開社會(huì)事業(yè)信息。根據(jù)社會(huì)公益事業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，結(jié)合不同受眾實(shí)際，分級分類推動(dòng)社會(huì)救助、扶貧、醫(yī)療等方面信息公開。通過制作政策簡明問答提高政策覆蓋面，綜合運(yùn)用政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、公告欄做好定向發(fā)布、精準(zhǔn)推送。“從嚴(yán)從實(shí)”晾曬政府家底信息。圍繞建設(shè)透明政府、廉潔政府，推動(dòng)預(yù)決算規(guī)范公開，統(tǒng)一晾曬清單，及時(shí)調(diào)整公布政府部門專項(xiàng)資金管理清單、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清單；統(tǒng)一晾曬預(yù)決算，明確預(yù)算公開操作程序，制訂預(yù)算公開范本。

二是聚焦政府創(chuàng)新治理，構(gòu)建“開放問政閉環(huán)問效”機(jī)制?！懊鎸γ妗遍_放問政。推進(jìn)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生熱點(diǎn)領(lǐng)域政府開放日常態(tài)化，積極組織開展“網(wǎng)友看郎溪‘高鐵建設(shè)’”等開放日活動(dòng)。“肩并肩”互動(dòng)參政。法律顧問、委員代表列席縣政府常務(wù)會(huì)議制度化。圍繞“開門”立法制規(guī)，多次召開各類座談會(huì)，全年通過網(wǎng)站平臺公開征求意見建議17次。“點(diǎn)對點(diǎn)”閉環(huán)治政。針對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，建立鏈條式、閉環(huán)式處置流程，形成有呼必應(yīng)、由點(diǎn)到面的解決機(jī)制。開設(shè)12345政府熱線要情摘報(bào)欄目，及時(shí)發(fā)布公眾訴求熱點(diǎn)、典型案例。2020年，共受理省長熱線留言12件，均按時(shí)按質(zhì)反饋。三是聚焦政府權(quán)威發(fā)聲，積極釋放政策“正能量”。重要活動(dòng)權(quán)威發(fā)布。對涉及民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要文件、重大政策舉措、重大活動(dòng)舉辦，通過新聞發(fā)布會(huì)、在線訪談等形式進(jìn)行發(fā)布和解讀，擴(kuò)大政策知曉面，提高政策宣傳效果。進(jìn)一步落實(shí)“4·2·1+N”新聞發(fā)布工作機(jī)制，有序完成年初排定的25場新聞發(fā)布會(huì)。重要政策權(quán)威解讀。聚焦重大項(xiàng)目、改革創(chuàng)新、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等中心工作，解讀相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效，本著“誰發(fā)布、誰解讀”的宗旨，以政府出臺的規(guī)范性文件為重點(diǎn)，立足公眾視角，以圖文并茂、音頻、視頻等多元化方式解讀政府規(guī)范性文件，增強(qiáng)知曉度；共發(fā)布各類解讀材料45條，充分發(fā)揮政策解讀在穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、政策傳遞中的重要作用。民生熱點(diǎn)權(quán)威回應(yīng)。圍繞疫情防控、防汛抗旱、減稅降費(fèi)、脫貧攻堅(jiān)、就學(xué)就醫(yī)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、“一地六縣”等社會(huì)熱點(diǎn)，發(fā)布主動(dòng)回應(yīng)信息684條。進(jìn)一步完善政務(wù)輿情監(jiān)測，及時(shí)解疑釋惑，紓解社會(huì)矛盾。堅(jiān)持做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下的疫情信息發(fā)布工作，讓公眾實(shí)時(shí)了解最新疫情動(dòng)態(tài)和應(yīng)對處置工作進(jìn)展。在縣政府門戶網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)等公開平臺及時(shí)開設(shè)“新冠肺炎疫情防控”專題網(wǎng)頁和相關(guān)主動(dòng)公開目錄，開設(shè)防控動(dòng)態(tài)、防控知識、疫情通報(bào)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等子欄目，第一時(shí)間公開最新疫情動(dòng)態(tài)、市場監(jiān)管等部門的價(jià)格監(jiān)管巡查、商務(wù)經(jīng)信部門的物資供應(yīng)、紅十字會(huì)接收社會(huì)捐款金額及物資數(shù)量等信息。疫情防控期間，累計(jì)公開相關(guān)信息500余條。

（二）依申請公開情況。暢通依申請公開受理渠道，在信息公開平臺設(shè)置“依申請公開”欄目，在縣政務(wù)服務(wù)中心、數(shù)據(jù)資源局、圖書館以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立依申請公開現(xiàn)場受理點(diǎn)。強(qiáng)化依申請公開網(wǎng)絡(luò)渠道和現(xiàn)場受理點(diǎn)的管理和服務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，做好解疑釋惑，努力為申請人提供便捷、規(guī)范的服務(wù)。完善依申請公開工作流程，建立閉環(huán)工作機(jī)制：登記-政務(wù)公開辦初審-分辦-政務(wù)公開辦擬答復(fù)初稿-法律顧問把關(guān)-領(lǐng)導(dǎo)審簽-答復(fù)-歸檔，確保答復(fù)規(guī)范及時(shí)。2020年共受理依申請公開19件，其中寄件申請11件、在線申請7件、當(dāng)面申請1件，均按時(shí)按質(zhì)辦結(jié)；未收到依申請公開行政復(fù)議和行政訴訟。

（三）政府信息管理。一是強(qiáng)化隱私排查。常態(tài)化開展個(gè)人隱私政府信息排查工作，對易出現(xiàn)隱私泄露的欄目集中篩查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。二是信息審核發(fā)布。信息發(fā)布員、保密審查員、單位政務(wù)公開分管負(fù)責(zé)同志“三級負(fù)責(zé)制”進(jìn)一步落實(shí)，確保公開內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確。按照立改廢的要求對規(guī)范性文件進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，形成規(guī)范性文件匯編。三是規(guī)范信息公開程序。繼續(xù)完善信息公開申請登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔工作制度，針對今年征地拆遷類信息公開申請較多的情況，健全意見征求、司法審核和備案機(jī)制，規(guī)范信息公開申請各個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)一答復(fù)文書，確保信息公開程序規(guī)范、有序。

（四）公開平臺建設(shè)。一是建設(shè)完成基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專區(qū)。根據(jù)《安徽省全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》《宣城市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》，結(jié)合我縣基層政務(wù)公開工作開展情況，制定《郎溪縣全面推進(jìn)基層政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》，全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，認(rèn)真對照國務(wù)院有關(guān)部門制定的26個(gè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，全面梳理相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng)，編制政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，建立縣、鄉(xiāng)兩級政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄體系，開設(shè)基層政務(wù)公開專題專欄。二是持續(xù)升級完善政府信息公開平臺。在原有專題的基礎(chǔ)上，適時(shí)新增新冠肺炎疫情防控、“六穩(wěn)”“六?！薄⒒鶎诱?wù)服務(wù)一次性告知制度、市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)職能專題，集中直觀的展示重點(diǎn)信息。繼續(xù)辦好政府公報(bào)電子版，全年共刊發(fā)政府公報(bào)10期；設(shè)立政府公報(bào)專欄，集中展示政府公報(bào)電子版，并提供目錄導(dǎo)航、內(nèi)容檢索和PDF下載等服務(wù)；印發(fā)紙質(zhì)公報(bào)，實(shí)現(xiàn)電子版和紙質(zhì)版同步發(fā)行。

（五）監(jiān)督保障。一是完善工作架構(gòu)。加強(qiáng)政務(wù)公開工作人員隊(duì)伍信息備案管理，及時(shí)調(diào)整縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員。建立機(jī)構(gòu)隊(duì)伍信息報(bào)備管理機(jī)制，明確各單位人員姓名職務(wù)、辦公電話、手機(jī)號碼、分管領(lǐng)導(dǎo)等信息，摸清掌握政務(wù)公開隊(duì)伍人員變動(dòng)及承擔(dān)機(jī)構(gòu)變化情況，有力推動(dòng)政務(wù)公開各項(xiàng)建設(shè)。全縣共落實(shí)44名專職人員負(fù)責(zé)具體工作，縣生態(tài)環(huán)境分局等部門建立信息公開“1+N”工作隊(duì)伍。二是聚力組織推進(jìn)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)計(jì)劃性、系統(tǒng)性，提升培訓(xùn)效果。針對政務(wù)公開整改要求時(shí)間緊、任務(wù)重、共性問題多特點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施集中辦公制度，今年以來共開展3次集中辦公，及時(shí)高效完成了各節(jié)點(diǎn)性任務(wù)。因疫情因素，今年減少集中辦公次數(shù)，采用更加靈活的面對面辦公形式，點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo)應(yīng)急、自然資源規(guī)劃、醫(yī)保等重點(diǎn)部門15次。三是強(qiáng)化督查考核。認(rèn)真梳理政務(wù)公開各項(xiàng)考核指標(biāo)，及時(shí)調(diào)整完善。建立政務(wù)公開常態(tài)化測評機(jī)制，委托第三方開展測評，加密測評次數(shù)，“以測代訓(xùn)”促使政務(wù)公開業(yè)務(wù)人員通過對政務(wù)公開工作內(nèi)容的深入掌握，提升自身政務(wù)公開業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，采取加大日常考核分值、交辦整改清單、現(xiàn)場督促檢查等多種形式，推動(dòng)各單位規(guī)范化、常態(tài)化公開政府信息。落實(shí)《郎溪縣政務(wù)公開社會(huì)評議制度》，通過政府網(wǎng)站設(shè)立投訴舉報(bào)電話，接受社會(huì)公眾監(jiān)督評議，全年未接到投訴舉報(bào)電話；落實(shí)《郎溪縣政務(wù)公開責(zé)任追究制度》，全年未發(fā)生違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定行為。四是做好政務(wù)公開交流工作。注重政務(wù)公開工作中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，編寫《郎溪縣聚焦政務(wù)公開助力脫貧攻堅(jiān)》《郎溪縣深化政務(wù)公開穩(wěn)就業(yè)惠民生》等信息，均被市推薦采用。

（六）貫徹落實(shí)新條例情況。一是及時(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。縣政府第49次常務(wù)會(huì)議專題學(xué)習(xí)《政府信息公開條例》。結(jié)合全縣政務(wù)公開工作集中辦公會(huì)、基層政務(wù)公開事項(xiàng)目錄編制討論會(huì)等會(huì)議，通過以會(huì)代訓(xùn)的方式，對單位分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員進(jìn)行講解培訓(xùn)。二是持續(xù)發(fā)布成果信息。做好貫徹落實(shí)新條例專欄的更新維護(hù)，及時(shí)發(fā)布貫徹落實(shí)新條例的各項(xiàng)成果，全力保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

（七）優(yōu)化營商環(huán)境情況。圍繞營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化強(qiáng)化公開，開設(shè)市場監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)欄目，堅(jiān)持向市場主體全面公開市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，以監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的確定性保障市場監(jiān)管的公正性。持續(xù)深化“放管服改革”，全面推開“減證便民”工作，在全縣范圍內(nèi)推廣證明事項(xiàng)告知承諾制，公開縣公安局等6個(gè)單位10項(xiàng)證明事項(xiàng)告知承諾材料，進(jìn)一步方便群眾和企業(yè)辦事。開設(shè)“惠民”“惠企”欄目，內(nèi)容涵蓋個(gè)人出生、學(xué)習(xí)、就業(yè)、結(jié)婚、退休和企業(yè)登記、運(yùn)行、注銷全生命周期，為個(gè)人、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶提供一站式政策查詢和辦事服務(wù)。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)措施

（一）存在問題：

2020年，我縣政務(wù)公開工作雖然取得了一定成效，但對照上級新要求和群眾新期待，還存在薄弱環(huán)節(jié)：一是政務(wù)公開促進(jìn)實(shí)際問題解決的能力不足，未充分發(fā)揮政務(wù)公開惠民生、促服務(wù)的作用。二是政府信息管理水平總體不高，少數(shù)單位信息公開方式粗放，存在“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的情況。

（二）改進(jìn)措施：

一是堅(jiān)持用戶導(dǎo)向，全方位回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。以滿足企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要，解決百姓“身邊事”為前提，注重解決實(shí)際問題，通過開展場景化、問答式政策解讀、互動(dòng)回應(yīng)，對辦事服務(wù)信息加以集成、優(yōu)化，不斷完善“惠企”“惠民”全生命周期的場景運(yùn)用，提高便民服務(wù)水平。

二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，全鏈條加強(qiáng)政務(wù)信息管理。突出法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等重要政務(wù)信息的規(guī)范公開。完善政府信息公開屬性源頭認(rèn)定和審核把關(guān)機(jī)制。注重對歷史政府信息的梳理規(guī)范，弄清底數(shù)，理清邊界，提高使用和服務(wù)效能。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。