張燕委員：

您提出的關(guān)于扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開(kāi)展寄宿制、推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡的提案收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

近年來(lái)，隨著農(nóng)村義務(wù)教育城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大，城區(qū)學(xué)位緊張，農(nóng)村學(xué)校生源少、校園空心化的問(wèn)題日益嚴(yán)重。農(nóng)村學(xué)校要生存發(fā)展必須改變辦學(xué)思路，而農(nóng)村寄宿制學(xué)校能部分解決農(nóng)村學(xué)校生源短缺的問(wèn)題。我縣梅渚鎮(zhèn)定埠中心學(xué)校、梅渚鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、十字鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、濤城鎮(zhèn)中心小學(xué)辦寄宿制一定程度上起到穩(wěn)控生源作用。

（一）改善學(xué)校寄宿條件。2019-2020年完成定埠中心學(xué)校、梅渚初級(jí)中學(xué)學(xué)生宿舍進(jìn)行升級(jí)改造，增加空氣能熱水系統(tǒng)；2021年完成十字中學(xué)學(xué)生宿舍改造；2022年完成原濤城初級(jí)中學(xué)學(xué)生宿舍改造，為濤城鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生提供住宿；2023年繼續(xù)為濤城鎮(zhèn)中心小學(xué)改造學(xué)生宿舍，增加淋浴間并升級(jí)消防系統(tǒng)。

（二）全力保障“兩類學(xué)?！苯?jīng)費(fèi)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《安徽省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“兩類學(xué)?！苯ㄔO(shè)的通知》（皖教秘〔2023〕80號(hào)）要求，我縣高度重視鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，生均公用經(jīng)費(fèi)撥款向“兩類學(xué)?！眱A斜，農(nóng)村寄宿制學(xué)校按照200元/生（2023年提標(biāo)300元/生）核撥寄宿生公用經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校不足百人按照100人撥款，制定公用經(jīng)費(fèi)兜底保障政策，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)最低不少于20萬(wàn)元。

（三）集團(tuán)化辦學(xué)統(tǒng)籌教師調(diào)配。一是完善師資長(zhǎng)效補(bǔ)充機(jī)制。統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)教職工編制配置，實(shí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)編制標(biāo)準(zhǔn)，每年根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，綜合考慮教師年齡、學(xué)歷和學(xué)校學(xué)科結(jié)構(gòu)等情況，科學(xué)編制招聘計(jì)劃，合理補(bǔ)充新教師，以滿足鄉(xiāng)村學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展需求。2024年，全縣計(jì)劃招聘中小學(xué)教師69人，其中25人安排至鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校崗位。二是加大支教幫教力度。以教育集團(tuán)化辦學(xué)為抓手，進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的支持力度。通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)校長(zhǎng)和教師在全縣范圍內(nèi)輪崗交流，通過(guò)布局調(diào)整、平行流動(dòng)、交流輪崗、轉(zhuǎn)崗分流、城鄉(xiāng)聯(lián)合、支教幫教走教等形式，竭力縮小學(xué)校間師資不均衡狀況。針對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校，特別是小規(guī)模學(xué)校存在音樂(lè)、體育、美術(shù)等學(xué)科師資不足問(wèn)題，我縣每年均面向全縣師資強(qiáng)校遴選十幾位專業(yè)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校走教支教。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)。每年統(tǒng)籌實(shí)施好“國(guó)培計(jì)劃”、省統(tǒng)招項(xiàng)目和縣本級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目，通過(guò)集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、送培送教等混合式培訓(xùn)方式，分層次分類別持續(xù)對(duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行培育培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新入職教師、中青年教師、骨干教師、班主任、校（園）長(zhǎng)和教育管理干部的培訓(xùn)培養(yǎng)，為鄉(xiāng)村教育的可持續(xù)發(fā)展提供師資保障。

雖然實(shí)施了一系列舉措來(lái)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開(kāi)展寄宿制，但隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)和規(guī)劃布局調(diào)整，農(nóng)村寄宿制學(xué)校仍面臨生源萎縮，逐步停辦的境地。畢橋鎮(zhèn)畢橋初級(jí)中學(xué)、凌笪鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、建平鎮(zhèn)南豐初級(jí)中學(xué)三所寄宿制學(xué)校因無(wú)學(xué)生被迫停辦，姚村鎮(zhèn)中心學(xué)校、飛鯉鎮(zhèn)中心學(xué)校近幾年生源銳減，目前無(wú)寄宿學(xué)生，其余農(nóng)村寄宿制學(xué)校也運(yùn)行艱難。根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)要求，人員經(jīng)費(fèi)屬于嚴(yán)禁支出項(xiàng)目，同時(shí)最新出臺(tái)的課后服務(wù)相關(guān)政策也未將寄宿制學(xué)校晚自習(xí)輔導(dǎo)包括在內(nèi)，故財(cái)政僅可保障學(xué)校寄宿生公用經(jīng)費(fèi)，學(xué)生晚自習(xí)教師輔導(dǎo)及配備住宿宿管等人員經(jīng)費(fèi)無(wú)法得到保障。

下一步，我局將持續(xù)做好現(xiàn)有寄宿學(xué)校住宿條件改善、公用經(jīng)費(fèi)兜底保障、教育資源傾斜等工作，積極向上爭(zhēng)取政策支持，全力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開(kāi)展寄宿制，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡。

感謝您對(duì)我縣教育事業(yè)的關(guān)心、關(guān)注和支持！