一、決策背景和依據(jù)

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制大綱〉的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2016〕39號）和《安徽省農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于開展養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制修訂工作的通知》（皖農(nóng)漁函〔2017〕110號）的要求，結(jié)合郎溪縣水域灘涂持續(xù)發(fā)展的需要，特編制《郎溪縣養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2018-2030年）（修訂）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

二、制定意義和總體考慮

開展養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制工作，是科學評價水域灘涂承載力，科學劃定各類養(yǎng)殖功能區(qū)，合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的重要依據(jù)，是穩(wěn)定基本養(yǎng)殖水域，保障漁民合法權(quán)益的重要舉措，是保護水域生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要，是確保有效供給安全、環(huán)境生態(tài)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障，對促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)漁業(yè)提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民意義重大。

三、研判和起草過程

2021年9月，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方對《郎溪縣養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2021-2030年）》進行修訂，10月12日通過電子政務對《郎溪縣養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2021-2030年）（修訂）（征求意見稿）》征求了縣直相關(guān)部門及各鎮(zhèn)意見，10月19日邀請相關(guān)單位召開了評審會，根據(jù)各單位及鎮(zhèn)反饋的意見進行了修改，形成了《郎溪縣養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2021-2030年）（修訂）（討論稿）》，于10月26日提交政府常務會研究討論通過。

四、工作目標

進一步優(yōu)化郎溪縣水域灘涂功能區(qū)布局，穩(wěn)定漁業(yè)生產(chǎn)空間，保護生態(tài)功能空間，水域資源利用率顯著提升，漁業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善，水生生物資源穩(wěn)步恢復，水產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保障，漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力顯著增強，形成資源環(huán)境承載力相匹配、生產(chǎn)生活生態(tài)有機協(xié)調(diào)的漁業(yè)高質(zhì)量漁業(yè)發(fā)展格局，為貫徹落實郎溪縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。

五、主要任務

科學布局養(yǎng)殖空間,進一步優(yōu)化水產(chǎn)生產(chǎn)空間，積極拓展養(yǎng)殖空間。

轉(zhuǎn)型升級水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),提升養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施水平，大力發(fā)展綠色健康養(yǎng)殖，調(diào)優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。

大力保護漁業(yè)資源環(huán)境,加強水生生物保護，強化資源養(yǎng)護修復。

六、創(chuàng)新舉措

本次修訂，針對原規(guī)劃存在的不足之處逐一修訂，根據(jù)縣自然資源局提供的郎溪縣矢量圖，嚴格按照原農(nóng)業(yè)部關(guān)于養(yǎng)殖水域灘涂功能區(qū)劃設(shè)標準，將飲用水水源地一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)、河道劃入禁止養(yǎng)殖區(qū)，將飲用水水源地二級保護區(qū)、自然保護區(qū)一般控制區(qū)、生態(tài)保護區(qū)紅線區(qū)、風景名勝區(qū)、城市規(guī)劃邊界范圍內(nèi)水域及南漪湖、蕩南湖水域劃入限制養(yǎng)殖區(qū)，其他現(xiàn)有水域灘涂劃入養(yǎng)殖區(qū)。規(guī)劃編制依據(jù)做了適當調(diào)整。

七、保障措施

加強組織領(lǐng)導，建立縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)的各部門合作聯(lián)動機制，規(guī)范規(guī)劃修訂。強化監(jiān)督檢查，加強用途管制，完善使用審批，強化漁業(yè)執(zhí)法。完善生態(tài)保護，加強養(yǎng)殖污染防控，加強養(yǎng)殖排放監(jiān)測。

八、下一步工作

加強宣貫。充分利用電視、報紙、廣播、新媒體廣泛開展水污染防治的法律法規(guī)宣傳，大力宣傳水污染防治工作的意義，推廣防治水污染的措施，讓群眾主動參與到水污染防治工作中來。

加強漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進池塘標準化、設(shè)施化建設(shè)，集中連片養(yǎng)殖區(qū)路、電、渠、網(wǎng)通達，提高養(yǎng)殖池塘綜合生產(chǎn)能力和信息化水平，全面推進智慧漁業(yè)發(fā)展。在全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)創(chuàng)建標準化健康養(yǎng)殖示范場，展示生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)成果。推動“三品一標”認證，創(chuàng)建培育水產(chǎn)品牌。

強化漁業(yè)科技支撐。依托省內(nèi)外水產(chǎn)科研單位技術(shù)力量、本縣水產(chǎn)專業(yè)隊伍和水產(chǎn)飼料動保生產(chǎn)銷售企業(yè)的技術(shù)隊伍，組建人員相對穩(wěn)定的專家咨詢團隊和技術(shù)服務團隊。圍繞郎溪縣漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，聯(lián)合開展?jié)O業(yè)綠色養(yǎng)殖技術(shù)模式集成示范，提升支撐服務能力。加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)、水產(chǎn)專業(yè)合作社、家庭漁場等新型經(jīng)營主體的經(jīng)營管理和技術(shù)培訓，全面提高漁業(yè)從業(yè)人員的經(jīng)營管理素質(zhì)、質(zhì)量安全意識和實際操作能力。

解讀單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

解讀人：肖庭明（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)技服務中心水產(chǎn)站站長）

聯(lián)系電話：0563－7021904